威海市人民政府办公室

　　关于印发威海市乡村之星选拔管理办法的通知

各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：

　　《威海市乡村之星选拔管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　威海市人民政府办公室       

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年7月2日        

　　（此件公开发布）

　　威海市乡村之星选拔管理办法

　　第一章  总  则

　　第一条  为加快实施人才强市战略，充分发挥农村实用人才在引领和服务全面深化农村改革、推进农业现代化、建设社会主义新农村中的重要作用，根据《齐鲁乡村之星选拔管理办法》（鲁政办字〔2015〕135号）精神，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条  本办法所称“威海市乡村之星”（以下简称市乡村之星），是指在农业生产一线和农村经济社会发展中直接从事生产、经营、服务等活动，道德品质高尚，社会担当意识强，具有较强的创新创业能力或一技之长，为推动威海农业现代化建设和农村经济社会健康发展作出突出贡献，起到较大示范带动作用，并得到社会广泛认可的优秀农村实用人才。

　　第三条  市乡村之星选拔工作坚持党管人才原则，坚持面向农村、注重实绩原则，坚持德才兼备、群众公认原则，坚持公开、公平、竞争、择优原则。

　　第四条  市乡村之星每2年选拔1次，每次人数不超过20名，管理期限为4年。

　　第五条  市乡村之星选拔管理工作由市人才工作领导小组统一领导，市委组织部和市农业、财政、人力资源社会保障、科协等部门组成市乡村之星选拔管理工作办公室（以下简称“市选拔管理工作办公室”）。办公室设在市农业部门，负责具体工作实施。

　　第二章  选拔范围

　　第六条  市乡村之星选拔范围是，在农业农村一线工作的新型职业农民、社会服务型人才和技能带动型人才。

　　（一）新型职业农民：包括从事种植、养殖和捕捞等农业生产，从事农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等农业经营和产前、产中、产后中介与技术服务的人才。

　　（二）社会服务型人才：包括农村基层组织负责人，从事涉农电子商务、乡村旅游、文化体育、法律服务等工作的各类人才以及民间艺人等。

　　（三）技能带动型人才：包括生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域科技带头人以及各类能工巧匠等。

　　已入选齐鲁乡村之星、齐鲁首席技师以及威海市有突出贡献的中青年专家、威海市首席技师等省、市级人才工程人员不再参加市乡村之星选拔。

　　第三章  选拔条件

　　第七条  市乡村之星的选拔条件是，拥护党的路线方针政策，热爱祖国，遵纪守法，积极服务“三农”，热心公益事业，群众公认度高，具有良好的职业道德和社会公德，并符合下列条件之一：

　　（一）具有专业特长，直接从事或经营管理种植、养殖、捕捞、农产品加工等行业，所领办或服务的新型农业经营主体生产规模较大、经济效益较好、辐射带动能力突出。

　　（二）具有较强的市场经济意识，善于捕捉市场信息，在农业企业经营管理及农副产品营销中业绩突出，带动当地产业发展，区域影响较大。

　　（三）具有较强的科技创新能力，获得国家专利或取得其他重要科技成果，在农业科技成果转化、先进适用技术推广应用、高新技术产业化等方面作出突出贡献，创造较大经济效益、社会效益和生态效益。

　　（四）具有一技之长或特殊技艺，知名度高，善于吸纳和利用现代科技充实自己，不断将民间技艺转化为生产力，属全市同行业技术权威或业内水平领先的农村能工巧匠。

　　（五）在推进农业现代化、发展壮大农村集体经济、带领农民群众共同致富等方面取得显著成效的农村基层组织负责人，或对农村公益性、服务性事业发展作出突出贡献的人员。

　　第四章  选拔方法和程序

　　第八条  市乡村之星选拔采取自下而上、逐级推荐、专家评审、组织审定的方式进行。各区市（含国家级开发区，下同）农业部门负责推荐本区市候选人。不受理个人申请。

　　（一）部署申报。根据市人才工作领导小组统一部署，市委组织部和市农业部门在评选年适当时间联合下发申报工作通知，明确时间进度和工作要求。

　　（二）组织推荐。

　　1.各区市按照通知要求，组织本区市推荐人选。

　　2.各区市推荐的上报人选，上报前要征求计生、纪检监察、综治、公安、环保、税务等相关部门意见。推荐时需报送以下材料：

　　（1）威海市乡村之星申报表；

　　（2）1000字左右的事迹材料；

　　（3）申报人获奖情况、主要技术成果、相关证书等证明材料。

　　3.各区市组织初步评审，产生最终推荐人选，公示5个工作日后无异议的，报市选拔管理工作办公室。

　　（三）资格审查。市选拔管理工作办公室根据评选条件和标准，对各区市推荐人选的资格条件、申报材料等进行形式要件审查。材料弄虚作假者，一经发现，取消申报资格。

　　（四）评审遴选。市选拔管理工作办公室组织评审，评委由涉农领域专家组成，评选年适当时间召开评审会议，在充分讨论和记名投票表决基础上，提出市乡村之星建议人选名单。

　　（五）考察公示。市选拔管理工作办公室将建议人选名单在有关网站和申报单位公示，公示期为5个工作日。公示期满后，组织实地考察。

　　（六）颁发证书。公示和考察均无异议的，提交市人才工作领导小组研究。市人才工作领导小组研究通过后报市政府同意，由市政府办公室公布名单，并颁发证书。

　　第九条  各区市要逐级建立完善乡村之星选拔管理制度。市乡村之星原则上从区市评选的乡村之星中择优推荐。

　　第五章  待  遇

　　第十条  市乡村之星在管理期内，每人每月发给市政府津贴1000元，每年发放1次。获得齐鲁乡村之星、齐鲁首席技师等省级称号者，津贴标准实行就高不就低，不重复享受政府津贴。

　　第十一条  市乡村之星纳入威海市高层次人才库，享受《威海市高层次人才服务暂行办法》（威人组发〔2014〕1号）规定的生活待遇。

　　第六章  管  理

　　第十二条  加强工作评估。市选拔管理工作办公室负责建立市乡村之星档案，每年年底委托各区市通过召开座谈会、实地调查走访等方式，对市乡村之星工作情况进行年度评估，评估结果作为发放津贴的重要依据。

　　第十三条  实行动态管理。市乡村之星在管理期内出现违法违纪行为，或有重大安全生产责任事故、偷税漏税和环保责任等问题，或因个人过失给国家、集体、群众和社会造成重大损失和严重后果，或因其他原因不宜继续作为市乡村之星的，经市选拔管理工作办公室核实，报市人才工作领导小组批准，取消其资格，同时停止相应待遇。

　　第十四条  加强指导服务。各区市建立党员领导干部联系市乡村之星制度，及时协调帮助解决生产生活中的实际困难，指导其做大做强产业。

　　第十五条  强化舆论宣传。积极依托各级新闻媒体，广泛宣传市乡村之星先进事迹，为农村实用人才发展营造良好的舆论环境和社会氛围。

　　第七章  附  则

　　第十六条  本办法由市选拔管理工作办公室负责组织实施。

　　第十七条  本办法自2018年9月1日起施行，有效期至2023年8月31日。2013年8月14日市政府印发的《威海市乡村之星选拔管理办法》（威政发〔2013〕39号）自本办法施行之日起废止。

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